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在標書(shū)中使用AIGC（人工智能生成內容）技術(shù)，若操作不當，極易引發(fā)法律風(fēng)險，包括但不限于：虛假響應、知識產(chǎn)權侵權、數據泄露、合同違約甚至刑事責任。為確保合規，必須從法律視角構建完整的風(fēng)險防控體系。

以下是AIGC在標書(shū)中避免法律風(fēng)險的系統性策略，涵蓋《招標投標法》《民法典》《數據安全法》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規要求。

?? 一、核心法律風(fēng)險識別

? 二、避免法律風(fēng)險的六大合規原則

1. 人工主導原則：AI僅為輔助，責任歸于人

• 法律依據：《民法典》第1165條（過(guò)錯責任）、《招標投標法》第46條（合同責任主體為投標人）
• 合規做法：
  • 所有AI生成內容必須由專(zhuān)業(yè)人員審核、修改、確認；
  • 關(guān)鍵條款（如技術(shù)方案、報價(jià)、工期）不得依賴(lài)AI自動(dòng)生成；
  • 在標書(shū)封面或聲明頁(yè)注明：“本文件經(jīng)AI工具輔助編制，最終內容由我方專(zhuān)業(yè)團隊審核確認?！?/span>

?? 建議建立“AI使用日志”，記錄生成、修改、審核全過(guò)程，作為責任追溯依據。

2. 真實(shí)性原則：嚴禁虛構與誤導

• 法律依據：《招標投標法》第33條：“投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標?！?/span>
• 防控措施：
  • 禁止AI生成以下內容：
    • 虛假合同、審計報告、獲獎證書(shū)；
    • 不存在的專(zhuān)利號、軟件著(zhù)作權；
    • 未獲得的資質(zhì)認證（如ISO、高新技術(shù)企業(yè)）；
  • 所有業(yè)績(jì)、人員、設備信息必須與原始證明文件一致；
  • 對AI輸出的“類(lèi)似案例”進(jìn)行交叉驗證，確保真實(shí)可查。

?? 案例警示：
2024年某市政項目中，投標企業(yè)使用AI生成“曾承建XX地鐵項目”，經(jīng)查無(wú)此業(yè)績(jì)，被認定為虛假響應，處以項目金額5‰罰款并列入不良記錄。

3. 原創(chuàng )性原則：防范抄襲與侵權

• 法律依據：《著(zhù)作權法》第3條、第52條
• 防控措施：
  • 對AI生成文本進(jìn)行深度改寫(xiě)，避免直接復制；
  • 使用查重工具（如維普、知網(wǎng)、Turnitin）預檢，確保重復率低于招標要求（通?！?5%）；
  • 禁止使用AI復制競爭對手的方案結構、技術(shù)路線(xiàn)或服務(wù)流程；
  • 圖紙、圖表、PPT模板等視覺(jué)內容應自行設計或取得授權。

? 建議：建立企業(yè)“標書(shū)知識庫”，基于自有歷史項目?jì)?yōu)化AI輸出，提升原創(chuàng )性。

4. 數據安全原則：防止信息泄露

• 法律依據：《數據安全法》第27條、《個(gè)人信息保護 法》第21條
• 防控措施：
  • 禁止上傳敏感信息至公有云AI平臺，包括：
    • 成本明細、利潤結構；
    • 客戶(hù)名單、合作單位信息；
    • 未公開(kāi)的技術(shù)方案、專(zhuān)利細節；
  • 優(yōu)先使用私有化部署AI系統或本地化工具（如企業(yè)內網(wǎng)大模型）；
  • 對輸入內容進(jìn)行脫敏處理（如用“項目A”代替真實(shí)名稱(chēng)）；
  • 與AI服務(wù)商簽訂數據保密協(xié)議（NDA），明確數據權屬與安全責任。

5. 可追溯原則：建立審計機制

• 法律依據：《電子簽名法》第7條（數據電文可追溯性）
• 防控措施：
  • 保存AI生成的原始指令、輸出內容、修改版本；
  • 使用版本管理工具（如Git、SVN）或文檔協(xié)作平臺（如釘釘、飛書(shū)）記錄全過(guò)程；
  • 關(guān)鍵節點(diǎn)由責任人電子簽名確認；
  • 建議將AI使用記錄上鏈存證，確保不可篡改。

6. 合規披露原則：主動(dòng)說(shuō)明AI使用情況

• 趨勢前瞻：隨著(zhù)《網(wǎng)絡(luò )數據安全管理條例》推進(jìn)，部分政府采購項目已要求聲明AI使用情況。
• 合規做法：
  • 在標書(shū)中適當位置（如編制說(shuō)明）聲明：

    “本技術(shù)方案部分內容由AI工具輔助生成，主要用于框架搭建與語(yǔ)言?xún)?yōu)化，所有技術(shù)參數、業(yè)績(jì)證明及法律承諾均經(jīng)人工核驗，確保真實(shí)、準確、合規?！?/span>

  • 避免隱瞞AI使用事實(shí)，以防后期被質(zhì)疑“隱瞞重大信息”。

??? 三、企業(yè)內部管理建議

1. 制定《AIGC使用合規指南》

明確：

• 允許使用的AI工具清單（如僅 限私有化系統）；
• 禁止行為清單（如禁止生成財務(wù)數據）；
• 審核流程與責任人；
• 違規處罰機制。

2. 開(kāi)展法律培訓

定期組織投標人員學(xué)習：

• AIGC相關(guān)法律風(fēng)險案例；
• 數據安全與知識產(chǎn)權保護知識；
• 招標文件中的“雷區條款”識別。

3. 引入法律顧問(wèn)審核

對重大項目的標書(shū)，由法務(wù)或外聘律師對AI生成內容進(jìn)行合規性審查，重點(diǎn)核查：

• 業(yè)績(jì)真實(shí)性；
• 承諾可兌現性；
• 知識產(chǎn)權歸屬。

? 總結：AIGC法律風(fēng)險防控清單

結語(yǔ)

AIGC是工具，不是“替罪羊”。法律責任始終由投標人承擔。只有在“技術(shù)為輔、人為本、流程可控、全程留痕”的前提下，才能合法、安全、高效地利用AIGC提升標書(shū)質(zhì)量。建議企業(yè)將AIGC合規管理納入投標質(zhì)量體系，構建可持續的智能化投標能力。