成都標書(shū)代寫(xiě)公司談?wù)勗u標環(huán)節
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www.beyondbeliefanthology.com | 發(fā)布時(shí)間:2023年06月07日
評標過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題包括技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟問(wèn)題、法律問(wèn)題、管理問(wèn)題、道德問(wèn)題等。每個(gè)人都有自己固定的思維模式和專(zhuān)業(yè)立場(chǎng),這必然會(huì )導致他們看待問(wèn)題的局限性。因此,根據法律規定,評標委員會(huì )應當依法成立并負責評標活動(dòng),評標委員會(huì )的技術(shù)和經(jīng)濟專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。今天
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評標主體:招標人依法成立的評標委員會(huì )
《招標投標法》第三十七條規定:“招標人依法成立的評標委員會(huì )負責評標。招標項目必須依法進(jìn)行,其評標委員會(huì )由招標人代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成。成員人數超過(guò)五人,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二?!?br />
評標依據:法律法規和招標文件中規定的評標標準和方法
《招標投標法實(shí)施條例》第四十九條規定:“評標委員會(huì )成員應當按照招標投標法和本條例的規定,客觀(guān)公正地對招標文件提出評價(jià)意見(jiàn),并按照招標文件規定的評標標準和方法進(jìn)行評價(jià)。招標文件沒(méi)有規定的標準和方法,不得作為評標的依據?!?br />
評標過(guò)程:
(1)準備評標
《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第十五條規定:“評標委員會(huì )成員應當編制相應的評標表格,認真研究招標文件,至少熟悉和了解以下內容:(一)招標目標;(二)招標項目的范圍和性質(zhì);(三)招標文件中規定的主要技術(shù)要求、標準和業(yè)務(wù)條款;(四)招標文件中規定的評標標準、評標方法和評標過(guò)程中考慮的相關(guān)因素?!?br />
(2)初步評審
《招標投標法實(shí)施條例》第五十二條規定:“如果投標文件中有含義不明確的內容、明顯的文字或計算錯誤,評標委員會(huì )認為需要投標人進(jìn)行必要的澄清和解釋?zhuān)瑧敃?shū)面通知投標人。投標人的澄清和解釋?xiě)斠詴?shū)面形式進(jìn)行,投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热莶坏贸稣袠宋募姆秶蛘咦兏??!?br />
根據上述規定,澄清需要注意以下四個(gè)問(wèn)題:一是澄清事項必須由評標委員會(huì )書(shū)面提出;二是需要澄清的三種情況:投標文件中含義不清的內容;投標文件對類(lèi)似問(wèn)題的表述不一致;投標文件中有明顯的文字和計算錯誤。第三,澄清的表述不得超出招標文件的范圍,也不得改變招標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?;第四,投標人應當以?shū)面形式澄清、解釋和糾正評標委員會(huì )的書(shū)面澄清要求;第五,評標委員會(huì )只能依法提出不符合法定條件的投標文件或者暗示作者的澄清。
《招標投標法實(shí)施條例》第五十一條規定了法定拒絕的七種情形。法定拒絕和約定拒絕的依據是法律、法規和招標文件。拒絕程序應當符合法律規定。
(3)詳細評審
《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第二十九條規定:“評標方法包括法律法規允許的最低投標價(jià)格法、綜合評價(jià)法或其他評標方法?!?br />
經(jīng)審查的最低投標價(jià)格法的詳細審查內容是按照招標文件規定的方法對投標文件的價(jià)格要素進(jìn)行必要的調整,使所有投標文件的價(jià)格要素按照統一的口徑進(jìn)行比較。價(jià)格要素可能調整的內容包括投標范圍偏差、投標缺失(或多項)內容的漲價(jià)(或降價(jià))、支付條件偏差造成的資金時(shí)間價(jià)值差異、交貨期(工期)偏差造成的直接損益、國外貨幣匯率轉換損失、稅費、運輸保險費等費用的增減,雖然不包括在報價(jià)中,但應考慮在評標中。
綜合評價(jià)方法的詳細評價(jià)內容是根據招標文件規定的標準(分數或貨幣),將價(jià)格、業(yè)務(wù)、技術(shù)等因素量化轉換為貨幣、分數或比例系數等。